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香港地球之友就強制實施《建築物能源效益守則》(下稱《守則》) 建議之初步回應


整體回應﹕

(2007/12/28) 香港地球之友對政府遲了整整八年才推出強制《守則》表示失望。 然而,本會認同提高建築物能源效益,是紓緩空氣污染及氣候變化的良方,因此促請政府快馬加鞭追回流走的時間,盡早推出進取、全面的強制《守則》,並以達至建築物零排放為目標。

本會指出,符合《守則》要求的建築物,可節省10%-15%能源消耗,這代表住戶既支付較低的電費或管理費以節省金錢,又可以節能減排,政府應盡早去馬。

不要把「最低要求」變成「最高標準」

本會認為,《守則》訂立的標準,只是樓宇節能的「最低要求」。但在現行的市場運作下,物業發展商很可能會做到「最低要求」就算過關了事,結果「最低要求」成為「最高標準」,缺乏促使發展商提昇能源效益的動力。故此,本會建議如下:

一、政府應參照電器能源效益標籤計劃的分級做法,按樓宇的節能表現設立分級制度,讓公眾知道建築所屬的能源效益級別及節能情況,以利作出有利環保及荷包的選擇,藉此增加發展商興建高能效建築的動力;
二、政府可提供優惠,鼓勵物業發展商興建高能效建築物;
三、政府又可提供稅務優惠,或鼓勵銀行提供貸款優惠給購買高能效建築的業主,以刺激市場對高能源效益樓宇的需求;
四、強制要求物業發展商在售樓書中,列明建築物能效等級的資料。

邁向建築物零排放

儘管如此,《守則》只是提高樓宇能源效益的起點,而非最終目標。我們認為,政府應以達至建築物零排放(zero-carbon emission)為最終目標。英國於早前公布政策文件,指出政府希望在2016年,所有新落成住宅均達致零排放 ,而零排放的樓宇則可以獲豁免印花稅,實值得本港借鏡。

規管住宅樓宇外殼耗能

此外,目前《建築物條例》內的《建築物(能源效率)規例》,只規定新建商業大廈及酒店外殼的「綜合熱傳值」(簡稱OTTV,即透過管制建築物外殼的導熱情況,藉此降低空調耗能)。但既然政府《守則》計劃規管住宅樓宇的公用地方,政府亦應借此機會管制住宅樓宇外殼的耗能情況,減少樓宇空調使用。



傳媒聯絡﹕2528 5588

香港地球之友環境事務主任 黃俊賢
香港地球之友環境事務經理 朱漢強



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