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政府胡亂規劃,香港農業被扼殺
「新界東北新發展區」應保地於農




政府於六月中展開「新界東北新發展區規劃及工程研究」第三階段諮詢,現時距離諮詢期餘下不足一個月。過往兩個階段的諮詢過程中,當地村民對保護本土農業、耕住合一的訴求非常清晰,可惜從詳細發展藍圖中,新發展區內規劃出不少住宅區、商業區、優質產業區等用途,但對農業的發展仍然置若罔聞,意味著當地不少農耕活動將會活生生被扼殺。粗略估計,新發展區發展共損失約98公頃農地,佔現時常耕農地一成三,粉嶺北及坪輋/打鼓嶺的農地損失更多,分別佔新發展區面積的兩成二及三成二左右。

三個新發展區覆蓋範圍廣泛,但政府至今在整個諮詢過程,竟沒有舉辦任何一個大規模的諮詢大會,實屬罕見,當地一班長期與農地唇齒相依的村民,勢必在整個規程中被邊緣化。

農業關乎食物自主和糧食安全,為城市保存完整的綠色環境,農地能吸納廚餘轉化成堆肥,更重要的是紮根古洞北、粉嶺北、坪輋/打鼓嶺的農業活動,一直維繫著不少非原居民村的社區網絡。保育農地,讓農業永續發展並不是倒退思維,反而重塑城鄉互動的重要契機。政府不應表面上改回以官方收地的方式發展新發展區,卻仍只懂承襲傳統新市鎮發展的方程式,把農地保育、社區經濟等概念拒諸門外。


我們要求政府規劃「新界東北新發展區」的農地時,要突破思維,必須顧及以下三點﹕

  1. 確立農業的整體價值
    從社區經濟、生態、景觀、減廢、食物自主等角度,肯定農業在三個新發展區內的綜合社會價值。

  2. 制定全面的農業政策
    在宜耕農地上支援農耕生產與活動,發揮農業多元化的社會功能,保障農民生計。

  3. 確保農地零損失
    香港的農地20年來減少近三成,現時不足6,000公頃的農地中,更有約4,000公頃土地遭發展商囤積荒置,政府必須積極阻止農地數量下降趨勢,長遠更要增加耕地來源。



聯署團體 (筆劃序):
長春社
香港地球之友
馬寶寶社區農場
綠田園基金
綠色和平
綠領行動
環保觸覺


二零一二年八月十六日



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