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就《新農業政策》諮詢文件發表的聯署信

 

新農業政策諮詢文件以「本港農業的可持續發展」為題,為本地農業植入一系列「新」措施,包括以農業園及農業持續發展基金為焦點,又借引進現代化技術推動本地農業。然而本地農業自八十年代起開始式微,導致農地被囤積、荒廢或破壞,農地面積和農產品自給率急跌、農業人材青黃不接等問題出現。新措施並沒有針對以上存在良久的「舊」問題,而且無法把農業的多重價值,包括社會經濟、環境、生態及文化價值等,從香港城鄉發展中彰顯出來。

 

要符合可持續發展的農業,除了經濟上能夠維持運作,亦應肩負現今以至未來社會維護生態環境資源、保障糧食安全、提升農民及社會生活質素的使命。我們認為政府制訂復興本地農業的政策時,應包括以下各項,防止香港陷入不可逆轉的糧食和環境危機﹕

 

  1. 新農業政策務必體現《生物多樣性公約》精神,在加強現存各農業項目和活動、實行不同的耕作方式及構思本地農業未來路向之時,均能夠充分保護與農業相關的天然資源,落實推行可持續發展的農業

  2. 改革城規條例,確保本港農地只可用於土地耕作用途,加強政府部門各相關條例下對各農地生境的保護,阻止全港共4,523公頃的農地面積持續下降,長遠更應增加耕地來源

  3. 為香港制訂食物自給率,蔬菜自給率至少30%,並提出達致目標的相應農業生產策略,紓緩糧食供應及食物安全危機

  4. 保障本地農民的土地使用權,例如設立「荒地稅」、為生態友善的農業模式提供財政誘因、復耕補助、徵收農地再給農民使用等,改善現時近八成四農地被囤積荒廢的問題

  5. 促進在地農業的社區扣連,建立農夫及消費者的關係,改革農產品的銷售模式以增加農夫收入

  6. 加強規管休閒農場,包括界定「休閒農業」及休閒農場內所有土地用途的標準

  7. 為「農業用途」制訂更清晰的定義,如「農地住用構築物」及不同農用設施等的定義、標準、面積上限以至與農地範圍內的耕地面積比例等

  8. 鼓勵都市種植,並在相關條例下加入條款發展社區園圃、天台種植,及在現有公園預留空間作耕作用途,藉此增加城市綠化之餘,亦為城市人提供耕作體驗的機會

  9. 成立跨部門的復興本地農業工作組,提出整全的復興本地農業政策,長遠更應成立農業局,將農業發展放在更重要的位置

 

聯署團體(依筆劃序)﹕

土地正義聯盟

世界自然基金會香港分會

本土研究社

長春社

香港地球之友

香港有機生活發展基金

香港觀鳥會

馬寶寶社區農場

創建香港

綠田園基金

綠色和平



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